NewsTrap

Γράφει ο Κώστας  Κατίκος

 Αυστηρά κριτήρια στη χορήγηση των επιδομάτων κοινωνικής προστασίας, ετοιμάζεται να θεσπίσει από το 2011 η κυβέρνηση, με στόχο να παίρνουν τη βοήθεια οι πάμπτωχοι από όσους βρίσκονται στα όρια ή κάτω από τα όρια της φτώχειας.

Η διαπίστωση (και μάλιστα διαχρονική) είναι ότι ελάχιστοι κατορθώνουν να βγούν από τη φτώχεια μετά την επιδοματική στήριξη του κράτους. Είτε γιατί τα χρήματα είναι λίγα, είτε επειδή .δεν δηλώνουν όλα τα εισοδήματα.

Το ποσοστό των ατόμων που διαβιούν σε συνθήκες φτώχειας φτάνει σήμερα στο 22% του πληθυσμού (πάνω από 2,2 εκατ. άτομα) με εισόδημα έως 5.400 ευρώ (ατομικό) και έως 9.800 (δυο άτομα).

Όμως παρά τις κοινωνικές δαπάνες, που ανέρχονται στα 5,7 δισ. ευρώ το ποσοστό της φτώχειας πέφτει μόνο κατά 1% και διαμορφώνεται στο 21%-20% του πληθυσμού. Στη Σουηδία το ποσοστό φτώχειας πριν τις κοινωνικές μεταβιβάσεις είναι 28% και μετά τις κοινωνικές μεταβιβάσεις το ποσοστό των φτωχών πέφτει στο 9%.

Για να γίνει όμως πιο αποδοτική η επιδοματική στήριξη από το κράτος, η κυβέρνηση δεν προσανατολίζεται στην αύξηση των κοινωνικών δαπανών, αλλά στον περιορισμό των δικαιούχων και δη εκείνων που θα θεωρούνται ευπορότεροι. αν συγκριθούν με τους πάμπτωχους. Η κυβέρνηση έχει ξεκινήσει την αξιολόγηση των κοινωνικών παροχών που δεν έχουν ανταποδοτικό χαρακτήρα, -δεν καταβάλλονται δηλαδή εισφορές- αλλά επιβαρύνουν τον κρατικό προϋπολογισμό, με στόχο την αναδιανομή τους με πιο αυστηρά κριτήρια και κατά προτεραιότητα στους. πάμπτωχους.
Στις μη ανταποδοτικές παροχές εντάσσονται το ΕΚΑΣ, τα επιδόματα τριτέκνων, πολυτέκνων, πρόνοιας, και άλλα.
Για παράδειγμα σήμερα παίρνει επίδομα τρίτου παιδιού και ο μισθωτός αλλά και ο επιχειρηματίας που έχει τρία παιδιά, καθώς δεν ισχύουν εισοδηματικά κριτήρια.

Η ριζική αναθεώρηση των δαπανών κοινωνικής προστασίας θα περιλαμβάνει, σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες, τη θέσπιση εισοδηματικών κριτηρίων, ενώ εξετάζεται ακόμη και η χρήση κοινωνικών κριτηρίων διαβίωσης, όπως για παράδειγμα το αν ένας φτωχός συνταξιούχος έχει δικό του σπίτι, ή μένει στο νοίκι για να κριθεί δικαιούχος μιας μορφής επιδοματικής βοήθειας από το κράτος.

Όταν όμως στο παρελθόν είχαν μπεί εισοδηματικά κριτήρια (το 2001) για τα επιδόματα πολυτέκνων, ακόμη και για τη σύνταξη της πολύτεκνης μάνας, η απόφαση ακυρώθηκε από το Συμβούλιο της Επικρατείας και ο ΟΓΑ υποχρεώθηκε να επιστρέψει τα χρήματα στους δικαιούχους που τα διεκδίκησαν με δικαστικές αποφάσεις.
Σήμερα φαίνεται πως το «έργο επαναλαμβάνεται» με στόχο να κοπούν κι άλλες δημόσιες δαπάνες που θα καλύψουν τη μεγάλη πτώση των κρατικών εσόδων.
 

Πίνακας κοινωνικών δαπανών σε Ελλάδα-Ε.Ε

Η αποδοτικότητα των κοινωνικών               ποσοστά φτώχειας προ                                  ποσοστά φτώχειας κατόπιν                            Δείκτης αποτελεσματικότητας
δαπανών στην Ευρώπη                                 κοινωνικώνπαροχών                                        κοινωνικών παροχών                                       κοινωνικών παροχών (%)

ΒΕΛΓΙΟ                                                                         25                                                                                  13                                                                      48
ΔΑΝΙΑ                                                                           24                                                                                  11                                                                     54
ΓΕΡΜΑΝΙΑ                                                                     21                                                                                  11                                                                     48
ΕΛΛΑΔΑ                                                                       22                                                                                  21                                                                       5
ΙΣΠΑΝΙΑ                                                                         23                                                                                  19                                                                     17
ΓΑΛΛΙΑ                                                                         24                                                                                   15                                                                     38
ΙΡΛΑΝΔΙΑ                                                                      30                                                                                   18                                                                     40
ΙΤΑΛΙΑ                                                                           21                                                                                   18                                                                     14
ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟ                                                         24                                                                                   13                                                                     46
ΟΛΛΑΝΔΙΑ                                                                    21                                                                                   11                                                                     48
ΑΥΣΤΡΙΑ                                                                        23                                                                                   12                                                                     48
ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ                                                                 27                                                                                   21                                                                     22
ΦΙΝΛΑΝΔΙΑ                                                                    21                                                                                   11                                                                     48
ΣΟΥΗΔΙΑ                                                                       28                                                                                    9                                                                       68
ΑΓΓΛΙΑ                                                                          30                                                                                    19                                                                      37
EU- 15                                                                            24                                                                                    15                                                                     38